Mi ex no me pasa la pensión de nuestro hijo ¿qué puedo hacer?

¿Qué hacer si mi ex pareja no paga alimentos a los niños? ¿Qué hago si el padre de mis hijos dice que no tiene dinero? ¿Cómo puedo hacerle pagar? ¿Y qué hago con los niños mientras no me pague? ¿Existen ayudas de Estado para estos casos?

 
 

Todo suma

Como sabrán los padres que nos estén leyendo criar a un hijo tras el divorcio, en solitario y con menores ingresos, supone un gran esfuerzo económico que no siempre se tiene en cuenta a la hora de calcular la pensión de alimentos. Tener hijos implica asegurar su alimentación, su vestimenta y darle una vivienda, pero también pagar sus libros, las clases extra-escolares, los viajes, las vacaciones, los medicamentos, la tarifa del móvil, la “paga” y hasta los dos euros para el helado del chiringuito. Todo suma.

Estos gastos, que son más o menos llevaderos cuando ambos progenitores contribuyen, se hacen muy complicados de afrontar cuando el que tiene que pagar la pensión de alimentos deja de hacerlo. ¿Qué puede hacer el progenitor custodio ante esta situación? ¿Cuáles son sus alternativas?

1. TENGO LA SENTENCIA, ¿Y AHORA QUÉ?: CÓMO EJECUTAR LA SENTENCIA DE ALIMENTOS

El primer paso es intentar cobrar las cantidades pendientes solicitando al Juzgado la ejecución de la sentencia o la resolución judicial en la que se reconoce la pensión de alimentos. Muchas veces, después de obtener una sentencia favorable, nos preguntamos ¿Y ahora qué? ¿Cuándo me lo pagará?

En España, el tiempo que se da para ejecutar la sentencia voluntariamente es de 20 días. Esto significa, que durante ese tiempo no podrás exigir al juzgado que fuerce a la parte contraria el pago de los alimentos. Si pasados veinte días, el padre (o madre) sigue sin pagar los alimentos o sólo pagó una parte, podrás solicitar la ejecución forzosa de la sentencia. Éste procedimiento tiene como propósito forzar el cumplimiento de la sentencia requiriendo al progenitor para que pague voluntariamente o, si no lo hace, embargando los bienes que puedan pagar la pensión de tu hijo.

Antes de solicitar la ejecución, ten en cuenta que aunque las costas del proceso están a cargo del ejecutado - el que se niega a pagar- mientras no se liquide su patrimonio serás tú quien tendrá que hacerse cargo de los gastos que se vayan produciendo. Por esto, si sabes o sospechas que tu ex pareja no tiene nada con lo que pueda pagar la pensión, debes considerar si te compensa asumir los costes.

¿Cómo se solicita la ejecución?

Para ejecutar la sentencia de alimentos es obligatorio contar con un abogado y un procurador. Son ellos quienes se preocuparán de presentar la demanda solicitando la ejecución de la sentencia y el cobro de las pensiones adeudadas. Pero esto no significa que debas ir al despacho, dejar la sentencia y descansar tranquilamente. Para que la ejecución sea exitosa, el juzgado debería conocer la mayor cantidad de información posible sobre el deudor y su patrimonio (para saber qué dinero o bienes podría embargarle si no paga voluntariamente). Aunque los juzgados hacen sus propias averiguaciones, es interesante reunir toda la información que puedas conseguir sobre el patrimonio de tu ex pareja y sus fuentes de ingresos y compartirla con tu abogado, quien trasladará los datos relevantes al secretario judicial.

¿Qué información debo preparar para mi abogado?

Puede resultar de interés cualquier información que conozcas sobre:

  • Dónde y que tipo del trabajo desarrolla el padre del menor, para poder determinar sus ingresos.
  • El dinero que tiene ahorrado y las cuentas bancarias dónde lo mantiene.
  • Rentas en dinero, de cualquier origen p.ej. ingresos no declarados por trabajos que realiza, rentas que obtiene de un piso que alquila, etc.
  • Cualquier clase de bienes muebles que tengan valor (p.ej. coche)
  • Bienes inmuebles: aunque es improbable que se intente satisfacer la deuda de alimentos vendiendo la casa (sin embargo, sí es probable en caso de una finca), sigue siendo importante indicar cualquier inmueble, ya que pueden ayudar a descubrir otros derechos de valor económico.
  • Objetos de valor como p.ej. las joyas, relojes y objetos de arte.
  • Títulos, valores u otros instrumentos financieros, como acciones o cheques por cobrar.
  • Las cantidades que le pueden deber a él otras personas o entidades. Si está pendiente de que le paguen algún dinero, alguna indemnización…

Esta información le servirá al abogado para fundamentar mejor la demanda de ejecución y será más rápido para el Juzgado localizar los bienes que puede embargar en caso de que sea necesario, pero recuerda que el juzgado también hace sus propias averiguaciones. Cuanta más información puedas aportar mejor, pero tranquila, en la mayoría de los casos no hace falta contratar a un detective.

¿Qué pasa después de pedir la ejecución al Juzgado? ¿Cuándo voy a cobrar?

Una vez solicitada la ejecución, el Juzgado envía un requerimiento al obligado a pagar la pensión para que pague voluntariamente dentro de un plazo. Si aun así no paga, se procederá al embargo de bienes. Esos bienes serán subastados y con lo obtenido se pagará la cuantía de la pensión de alimentos que se deba hasta ese momento.

¿Y qué pasa si no hay o no se encuentran bienes que embargar?

Aunque la pensión de alimentos se determina teniendo en cuenta los ingresos y posibilidades económicas del que tiene que pagarla, en la práctica, no siempre se llega a cobrar, ni siquiera por vía de ejecución forzosa. En algunas ocasiones, el juzgado no encuentra bienes para efectivamente forzar el pago de la pensión. Y si no paga voluntariamente ni tiene bienes que embargar, ¿Qué hago? Si la ejecución no tiene éxito y tus recursos económicos son bajos, puedes considerar solicitar la ayuda del Fondo de Garantía de Pensiones. Te lo explicamos en el punto 3.


¿Tu ex no te paga la pensión de alimentos de vuestro hijo?


2. RECLAMAR LOS ALIMENTOS POR LA VÍA PENAL

Una segunda opción es reclamar la pensión de alimentos a través de un procedimiento penal.  Ahora bien, hay que tener en cuenta que la reclamación de los alimentos a través de un proceso penal es mucho más lenta y conlleva mayores costes. Por ello, solo aconsejamos utilizar esta vía cuando se tenga plena certeza de que el obligado al pago de la pensión tiene medios suficientes para pagar, pero no lo hace porque no quiere. Si tenemos sospechas de que puede ser insolvente o no sabemos en qué situación económica se encuentra es mucho más recomendable acudir a la vía civil.

¿Cuándo es posible utilizar la vía penal?

El impago de la pensión de alimentos puede ser constitutivo de delito cuando se cumplan los siguientes requisitos:

  • La pensión tiene que estar reconocida en una resolución judicial o en el convenio regulador judicialmente aprobado.
  • El impago tiene que ser reiterado: dos meses consecutivos o cuatro no consecutivos.
  • El obligado al pago de la pensión tiene voluntad de no pagar, es decir, no paga porque no quiere, aunque dispone de medios para hacerlo. Para que la reclamación tenga éxito es necesario probar que el obligado al pago tiene medios económicos suficientes para pagar, pero ha decidido no hacerlo. Lo más probable es que el padre / madre que no paga la pensión, una vez sea requerido, alegue que no dispone de recursos, por lo que es útil recopilar toda la información posible acerca de su situación económica real (tal y como explícabamos aquí). Ten en cuenta, que no es necesario probar que dispone de grandes recursos, bastará con acreditar que su situación económica no ha cambiado con respecto al momento en que se fijó la pensión.

Si el en procedimiento se prueba que el obligado al pago tiene medios suficientes para pagar la pensión, pero no quiere hacerlo voluntariamente, podrá ser condenado a una pena que de entre 6 y 24 meses de multa o incluso a una pena de prisión que podría ir de los tres meses a un año.

¿Qué pasa después de que sea condenado? ¿Cuándo voy a cobrar?

Con la sentencia condenatoria se podrá pedir también la ejecución y embargo de los bienes que sean suficientes para hacer frente al pago de las cantidades que se deban hasta ese momento. De ahí la importancia de recopilar toda la información posible sobre el patrimonio del deudor.

¿Y qué pasa si es insolvente?

Si el padre /madre que tiene que pagar la pensión no lo hace porque no tiene recursos y puede acreditarlo será absuelto. En ese caso, puedes considerar solicitar la ayuda del Estado a través del Fondo de Garantía de Pensiones. Sigue leyendo para saber cómo solicitarlo. 


¿Tu ex no te paga la pensión de alimentos de vuestro hijo?


3. LAS AYUDAS DEL ESTADO. EL FONDO DE GARANTÍA DE PENSIONES

Cuando no se consigue cobrar la pensión de alimentos ni voluntariamente ni solicitando la ejecución al Juzgado, se podrá acudir al Fondo de Garantía de Pensiones del Estado. Este fondo tiene como finalidad garantizar a los hijos menores de edad (y a los mayores discapacitados) el pago de los alimentos reconocidos por los tribunales y que no han sido cobrados.

El Fondo de Garantía lo que hace es “adelantar” parte de la pensión de alimentos entregando unos anticipos para que la familia pueda cubrir, al menos, sus necesidades básicas.

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3.1 La cuantía del anticipo ¿Cuánto es la cuantía del anticipo?

El anticipo consiste en una pensión de 100 € (máximo) al mes por cada hijo menor de edad o con discapacidad igual o superior al 65 % al que se le haya reconocido una pensión de alimentos. No obstante, si la pensión reconocida en la sentencia fuese inferior a 100 euros mensuales, el anticipo consistirá en la cantidad reconocida.

EJEMPLO

María tiene la custodia de sus dos hijos, Carlos de 5 años y Juan, de 16. Ambos hijos tienen reconocidas judicialmente sendas pensiones de alimentos de 150€ y 80 € respectivamente que no les han sido abonadas.

En el domicilio familiar convive también Marta, de 21 años, que se encuentra cursando estudios universitarios y es económicamente dependiente. Marta, tiene también reconocido judicialmente el derecho al cobro de una pensión de alimentos de 80€ mensuales. Al igual que sus hermanos, no percibe estas cantidades.

¿Qué cantidad puede solicitar María al Fondo de Garantía para cubrir las pensiones de sus hijos?

Lo máximo que va a percibir María en concepto de anticipos del Fondo serán 180 € /mes:
  • Carlos: 100 € ➞aunque la sentencia le reconoce una pensión de 150 €, el máximo que concede el Fondo es de 100 €
  • Juan: 80 € ➞ lo que le reconoce la sentencia
  • Marta: 0 € ➞ como es mayor de edad no puede ser beneficiaria del anticipo

¿Debo devolver estas cantidades?

No, una vez que se te ha concedido el derecho al cobro de los anticipos, el Estado será quien reclame las cantidades a la persona que tenía obligación de pagar la pensión de alimentos al hijo. Sin embargo, si el padre vuelve a pagar la pensión voluntariamente tendrás que comunicarlo al Fondo de Garantía en el plazo de 30 días. Recuerda que estos anticipos son para garantizar la manutención de los hijos en caso de que el obligado a pagar la pensión no la abone. Si decide volver a hacerlo no tendrás derecho a cobrar los anticipos y si lo haces, se te obligará a devolver esas cantidades como cobradas indebidamente.

¿Y qué pasa si el padre/ madre que tiene que pagar decide volver a hacerlo y luego deja de pagar de nuevo?

Una vez hayas comunicado al Fondo que ya se vuelven a cobrar los alimentos, dejarán de pagarte el anticipo. Si después el padre decide dejar de pagar de nuevo, podrás volver a solicitar los anticipos del Fondo, hasta que se cumpla el tiempo máximo de las ayudas.

¿Durante cuánto tiempo puedo obtener los anticipos?

El Fondo solo concede anticipos durante 18 meses que pueden ser consecutivos, es decir, durante un año y medio seguido, o pueden sumarse periodos separados.

3.2 Requisitos para solicitar la ayuda

La ayuda del Fondo de Garantía de Pensiones está dirigida a cubrir las pensiones de aquellos menores a quienes no se les pagan los alimentos y cuyos familias se encuentran en una situación económica difícil. A continuación, te explicamos quién puede solicitar los anticipos del fondo y los requisitos previos que hay que cumplir.

¿Quién tiene que presentar la solicitud?

La solicitud del anticipo la debe presentar la persona que tiene la custodia del menor, que normalmente será uno de los padres. Si el beneficiario de la pensión es un mayor de edad discapacitado puede presentar la solicitud él mismo.

Requisitos para solicitar el pago de la pensión al Fondo de Garantía

  • Tener derecho a una pensión de alimentos reconocida por los tribunales españoles.
  • Los hijos tienen que ser menores de edad o mayores de edad discapacitados (discapacidad del 65% o superior). Los alimentos de los hijos mayores de edad no se pueden solicitar al Fondo.
  • No recibir ninguna otra ayuda pública por el mismo concepto y que tenga la misma finalidad.
  • Haber solicitado la ejecución de la sentencia en la que se reconoce la pensión y que el obligado a pagarla siga sin cumplir. No basta con que no pague, antes de poder solicitar el anticipo al Fondo de pensiones hay que solicitar la ejecución en el Juzgado y solo si el obligado sigue sin pagar se puede solicitar el anticipo.
  • Requisitos económicos: los recursos económicos de la unidad familiar no pueden superar un determinado límite de ingresos.
 

¿Quién forma parte de la unidad familiar?

El padre/ madre que tenga la custodia más los hijos menores de edad que tengan una pensión de alimentos reconocida judicialmente. Si la custodia la tiene una persona distinta de los padres, la unidad familiar estará formada por la persona que tiene la custodia + el menor o menores de edad que tengan reconocida una pensión de alimentos.

Límites para solicitar la pensión del FGPA
Nº de hijos

IPREM 2017

6.390,13 euros
Límite de Ingresos (año)
1 IPREM x 1,5 9.585,20 €
2 IPREM x 1,75 11.182,73 €
3 IPREM x2 12.780,26 €
4 IPREM;x 2,25 14.377,79 €
5 IPREM x2,5 15.975,325 €

¿Cómo se calcula ese límite?

El límite de ingresos es el resultado de multiplicar el IPREM (Indice de Público de Renta de Efectos Múltiples) vigente en el momento de la solicitud por 1,5 (si solo hay un hijo). Si hubiera más hijos ese coeficiente se aumentará en 0,25 por cada hijo (ver tabla).

El valor del IPREM para el año 2017 es de 6.390,13 euros. Los valores de la tabla son válidos para el año 2017. El IPREM se actualiza anualmente.

EJEMPLO

Maria tiene la custodia de sus dos hijos, Carlos de 5 años y Juan, de 16. Ambos hijos tienen reconocida judicialmente una pensión que no les ha sido abonada. ¿Puede solicitar los anticipos del Fondo? ¿Cómo se calcula si reúne los requisitos económicos?

  1. Calcular los ingresos anuales de la unidad familiar (custodio + hijos menores con pensión de alimentos reconocida, NO hijos mayores de edad)
  2. Calcular el límite de ingresos:
  3. 1,75 (2 hijos) x 6.390,13 € = 11.182,73€

  4. Comprobar que los ingresos anuales de la unidad familiar son inferiores al límite máximo de ingresos
  5. *Ingresos anuales > 11. 182,73 €

*Para tener derecho al cobro del anticipo del Fondo, los ingresos anuales de la unidad familiar no pueden ser superiores al límite máximo.

¿Qué ingresos se tienen en cuenta?

Los ingresos que se toman en consideración son los ingresos anuales de la unidad familiar, tanto aquellos que se tengan en el momento de la solicitud como los que se prevea que van a tener durante todo el año en el que se solicita el anticipo. Hay que sumar los ingresos provenientes de:

  • Salarios y otras cantidades derivadas del trabajo

  • Prestaciones de la Seguridad Social o de planes privados

  • Rendimientos del capital

  • Rendimientos de actividades económicas

  • Ganancias patrimoniales de la unidad familiar

3.3 Trámites: ¿Cómo se solicita el pago de la pensión al Fondo de Garantía?

Los anticipos del Fondo se pueden solicitar de dos maneras:

  • A través de la Sede electrónica. Para presentar la solicitud electrónica es necesario disponer de alguno de los siguientes sistemas de identificación: Certificado electrónico, Cl@ve PIN o DNI electrónico.

  • Solicitud en papel. Para la solicitud en papel debes imprimir y rellenar éste formulario y presentarlo junto con la demás documentación en los Registros de Hacienda, o en los registros de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas.

DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA SOLICITUD DEL ANTICIPO DEL FONDO DE GARANTÍA DE PENSIONES

  • Solicitud en el modelo oficial.
  • Testimonio de la resolución judicial (convenio regulador o sentencia de divorcio) que reconoce el derecho a alimentos. Este testimonio se solicita en el Juzgado.
  • Testimonio (copia emitida por el juzgado) que certifique que se ha instado la ejecución de la sentencia en la que se reconocen los alimentos.
  • Certificado expedido por el Secretario Judicial que acredite que no se ha podido cobrar la pensión a través de la ejecución. Este documento no es necesario cuando la persona que ostenta la guarda y custodia es víctima de violencia de género.
  • Libro de familia o certificado de nacimiento de los hijos. Se pide en el Registro Civil.
  • Declaración de ingresos de la unidad familiar.
  • Si el beneficiario es un hijo discapacitado: Certificación de discapacidad.
  • Si la solicitante es víctima de violencia de género deberá acreditar la condición de víctima de violencia de género a través de cualquiera de los siguientes documentos:
    • Sentencia condenatoria
    • Resolución judicial de medidas cautelares en la que se haya acordado una orden de alejamiento o la prisión provisional del presunto maltratador.
    • Orden de Protección a las víctimas de Violencia Doméstica.
    • Informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la demandante es víctima de violencia de género.
  • Si el solicitante es una persona distinta del padre/ madre: Documento en el que se justifique que tiene la custodia del menor.

Una vez presentada la solicitud junto con los documentos mencionados, la Administración deberá resolver en el plazo de 3 meses. Pasado ese plazo sin que haya respuesta se entiende que se ha concedido el anticipo.

Si la persona que tiene la custodia del hijo ha sido víctima de violencia de género se puede solicitar el procedimiento de urgencia en el cual el plazo para resolver es un poco menor, de dos meses en lugar de tres. También es posible tramitar la solicitud por el procedimiento de urgencia cuando los recursos económicos de la unidad familiar son extremadamente bajos: supuestos en los que los ingresos anuales no superan el multiplicador de IPREM – 0,5 de IPREM.

EJEMPLO

Cuando el solicitante tiene dos hijos el multiplicador que debe usar para calcular el límite es de 1,75 (1,75 x IPREM). En estos casos, para saber si es posible tramitar la solicitud por el procedimiento de urgencia, hay que restarle 0,5 a ese multiplicador lo que da el resultado de 1,25 x IPREM.

Así, para el año 2017, los ingresos anuales que cualifican para la tramitación por el procedimiento de urgencia serán los que se encuentren por debajo del siguiente límite: 1,25 x 6.390,13 € = 7987,66 €

4. TODO QUEDA EN FAMILIA: SOLICITAR ALIMENTOS A LOS ABUELOS

La última de las medidas legales que tienen los padres de los menores de edad en situación de precariedad económica, si todo lo demás no funciona, es solicitar alimentos a los abuelos del niño. Esta medida es excepcional, ya que los responsables por la manutención de los hijos son sus padres y no el resto de la familia. No obstante, se dan casos en los que ni el padre ni la madre cuentan con los medios suficientes para el cuidado del niño, ni siquiera contando con las ayudas públicas.

En estos en los que los padres carecen de medios para garantizar la manutención del niño es posible solicitar el pago de alimentos a los abuelos (o, en algunos casos particulares a los hermanos del niño, si fuesen mayores de edad y tuviesen medios suficientes). Es importante entender que la pensión de alimentos que se puede pedir a otros familiares tiene unos requisitos y características distintos a la pensión de alimentos de los padres a los hijos:

  1. Sólo es obligatoria cuando la acuerde el juez. Para que los abuelos estén obligados al pago de la pensión es necesaria la decisión de un juez. A diferencia de lo que pasa en el caso de los padres, que siempre tienen la obligación de mantener a los hijos aunque no haya juicio ni decisión judicial, los abuelos solo estarán obligados si así lo determina una resolución judicial.

  2. Solo se concede en situación de necesidad. Sólo se podrá acordar el pago de alimentos a cargo de los abuelos cuando no haya ninguna posibilidad de que las necesidades básicas del menor sean aseguradas por los padres. No basta con que alguno de sus padres no pague la pensión de alimentos, sino que además debe darse una situación de verdadera necesidad económica.

  3. La cuantía se establece teniendo en cuenta las necesidades del niño, pero también las posibilidades del familiar. Los alimentos se acuerdan valorando las necesidades del niño, que serán diferentes en cada caso, pero también las posibilidades económicas de los abuelos. No se puede sobreponer el interés del niño ante las necesidades de los abuelos, como se haría si se tratase de uno de los padres.

  4. La pensión solo incluye los gastos básicos necesarios (gastos ordinarios). El Tribunal Supremo ha dejado claro que los gastos extraordinarios solo se contemplan en las relaciones entre padre e hijo, pero no entre abuelos y nietos. La pensión de alimentos de los abuelos solo cubrirá los gastos de alimento, vestido, habitación, educación y atención médica.

  5. La pensión solo se entregará mientras exista la necesidad. A diferencia de la pensión de alimentos a la que están obligados los padres, la pensión a cargo de otros parientes solo se mantiene mientras el niño tiene necesidad. Si desaparece la necesidad o si los abuelos (o el familiar que la pague) ya no tienen recursos económicos se extingue la pensión.

Si estás considerando solicitar la pensión a los abuelos (u otros familiares) del niño te aconsejamos que consultes con un abogado. Él podrá asesorarte mejor sobre las posibilidades de solicitar alimentos a otros parientes, ya que como comentamos, no se trata de una medida estándar, sino un último recurso en casos de verdadera necesidad.

 
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